राष्ट्रीय स्वच्छ सर्वेक्षण 2025 रैंकिंग में 3-10 लाख जनसंख्या वर्ग में तीसरा स्थान प्राप्त करके जमशेदपुर ने एक महत्वपूर्ण उपलब्धि हासिल की है। यह उपलब्धि शहर के कुशल अपशिष्ट प्रबंधन, इसकी सतत हरियाली, अनुशासित शहरी नियोजन और सबसे बढ़कर, इसके निवासियों, संस्थानों और औद्योगिक नेताओं की साझा नागरिक प्रतिबद्धता का प्रतिबिंब है।
यह इस्पात नगरी अपने अनूठे शासन मॉडल के कारण लंबे समय से अन्य शहरी केंद्रों से अलग रही है। टाटा स्टील यूटिलिटीज एंड इंफ्रास्ट्रक्चर सर्विसेज लिमिटेड (पूर्व में JUSCO) द्वारा कई नगरपालिका कार्यों की देखरेख के साथ, जमशेदपुर को स्वच्छता, सड़क अवसंरचना और बागवानी का एक ऐसा स्तर प्राप्त है जो भारत में कहीं और दुर्लभ है। हालाँकि, यह सफलता एक महत्वपूर्ण प्रश्न भी उठाती है: क्या हम वास्तव में स्वच्छता का जश्न मना सकते हैं जब शहर के कई क्षेत्र इसके शासन और सेवाओं से वंचित हैं?
जमशेदपुर की वर्तमान प्रशासनिक व्यवस्था खंडित है। जबकि मुख्य शहर का प्रबंधन जमशेदपुर अधिसूचित क्षेत्र समिति (जेएनएसी) द्वारा किया जाता है, मानगो, जुगसलाई, बागबेड़ा, परसुडीह, कीताडीह, गम्हरिया, आदित्यपुर, सुंदरनगर और गोविंदपुर जैसे बड़े, घनी आबादी वाले इलाके जेएनएसी के दायरे से बाहर हैं। ये क्षेत्र या तो अलग नगर पालिकाओं या शहरी स्थानीय निकायों के अधीन हैं, जिनके पास अक्सर प्रभावी स्वच्छता कार्यक्रमों को लागू करने के लिए बुनियादी ढांचे, क्षमता या धन की कमी होती है।
उदाहरण के लिए, मानगो, जिसमें दो लाख से अधिक निवासी रहते हैं, अनियमित कचरा संग्रहण, खुली नालियों और ओवरफ्लो कूड़ेदानों की समस्या से ग्रस्त है। क्षेत्र के सबसे पुराने बाज़ारों में से एक, जुगसलाई, शहर के केंद्र से कुछ ही मिनटों की दूरी पर होने के बावजूद संकरी गलियों, स्थिर नालियों और अस्वच्छ परिस्थितियों से जूझता है। इसी तरह, बागबेड़ा और परसुडीह, हालांकि एक बड़ी कामकाजी आबादी का घर हैं, खराब रखरखाव वाली सड़कों और नियमित कचरा संग्रहण सेवाओं की कमी से जूझते हैं दूसरा उपेक्षित, उपेक्षित और संघर्षरत है।
जमशेदपुर को वास्तव में एक आदर्श शहर बनाने के लिए, इन आसपास के क्षेत्रों का प्रशासनिक एकीकरण और योजना-स्तरीय समावेश आवश्यक है। एक एकीकृत शासन संरचना बनाने का विचार वर्षों से प्रस्तावित और बहस का विषय रहा है। हालाँकि, इसे लागू करने की अब पहले से कहीं अधिक आवश्यकता है।
एक एकीकृत शासन संरचना निम्नलिखित कार्य करेगी:
पूरे शहरी क्षेत्र में मानकीकृत स्वच्छता सेवाओं की अनुमति देगी।
अपशिष्ट प्रबंधन और बुनियादी ढाँचे के लिए अधिक केंद्रीय और राज्य-स्तरीय निधि उपलब्ध कराएगी।
स्मार्ट अपशिष्ट समाधानों के लिए थोक अनुबंधों को सक्षम बनाएगी, जिससे सभी मोहल्लों को समान रूप से लाभ होगा।
नौकरशाही के अतिव्यापन को कम करेगी और नगर निकायों की जवाबदेही में सुधार लाएगी।
पिन कोड की परवाह किए बिना, स्वच्छ, रहने योग्य वातावरण तक पहुँच के संदर्भ में सामाजिक समानता सुनिश्चित करेगी।
तीसरे से पहले स्थान पर आने के लिए, जमशेदपुर को अपनी परिचालन उत्कृष्टता को एक समावेशी शहरी रणनीति के साथ जोड़ना होगा। यहाँ आवश्यक बातें दी गई हैं:
शहर के केंद्र से आगे स्वच्छता अभियानों का विस्तार करें: नियमित स्वच्छता ऑडिट और स्वच्छता अभियानों में मानगो, बागबेड़ा, आदित्यपुर और अन्य सीमावर्ती क्षेत्रों को शामिल किया जाना चाहिए।
वार्ड-स्तरीय अपशिष्ट प्रबंधन इकाइयाँ: प्रत्येक वार्ड में, विशेष रूप से उच्च-घनत्व वाली अनौपचारिक बस्तियों में, खाद बनाने, पृथक्करण और पुनर्चक्रण केंद्रों को प्रोत्साहित करें।
सामुदायिक सहभागिता: स्वच्छ नागरिक परिषदों की स्थापना करें जिनमें बाहरी क्षेत्रों, बाज़ार समितियों और स्कूलों के निवासी शामिल हों।
जल और सीवेज प्रबंधन पर ध्यान केंद्रित करें: कई विकसित क्षेत्रों में उचित सीवेज प्रणालियों का अभाव है। इन्हें उन्नत करने से जन स्वास्थ्य और रैंकिंग पर सीधा प्रभाव पड़ेगा।
नदी और बाज़ार स्वच्छता: स्वर्णरेखा और खरकई नदियों के किनारे के क्षेत्रों की सफाई और रखरखाव करें, और सार्वजनिक-निजी सहयोग के माध्यम से जुगसलाई और साकची जैसे बाज़ारों में स्वच्छता में सुधार करें।
नियमित अंतर-एजेंसी समन्वय: स्वच्छता कार्यक्रमों को समन्वित रूप से लागू करने के लिए टाटा स्टील, जेएनएसी, मानगो नगर पालिका और आदित्यपुर नगर निगम को शामिल करते हुए एक एकीकृत शहरी कार्य बल का गठन करें।
यह नियोजित शहरीकरण और औद्योगिक उत्कृष्टता का प्रतीक है। अब, अपने आसपास के सभी क्षेत्रों को इसमें शामिल करके, यह समावेशी शहरी शासन और समतामूलक विकास का भी प्रतीक बन सकता है। स्वच्छता को प्रशासनिक सीमाओं तक सीमित नहीं रखा जाना चाहिए; इसे प्रत्येक निवासी के मौलिक शहरी अधिकार के रूप में देखा जाना चाहिए।
एकल शासन प्रणाली के दृष्टिकोण को अपनाकर, जमशेदपुर न केवल स्वच्छ रैंकिंग में, बल्कि सतत, समावेशी शहरी परिवर्तन में भी अग्रणी बनने की क्षमता रखता है।
