शिक्षा मंत्रालय ने कहा कि यह एडवाइजरी हाल के दिनों में स्कूलों में हुई कई दुखद घटनाओं के बाद जारी की गई है, जिनमें कई बच्चे घायल हुए हैं और कई असामयिक दुखद मौतें हुई हैं।
नई दिल्ली: राजस्थान के झालावाड़ में एक स्कूल भवन ढहने की घटना में सात छात्रों की मौत के एक दिन बाद, केंद्र सरकार ने सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों (यूटी) से राष्ट्रीय सुरक्षा संहिताओं और आपदा प्रबंधन दिशानिर्देशों के अनुसार बच्चों द्वारा उपयोग किए जाने वाले सभी स्कूलों और सार्वजनिक सुविधाओं का तुरंत सुरक्षा ऑडिट कराने को कहा है।
शनिवार को जारी एक एडवाइजरी में, केंद्रीय शिक्षा मंत्रालय (एमओई) ने राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के प्रशासनों से अग्नि सुरक्षा, आपातकालीन निकास और बिजली के तारों के साथ-साथ संरचनात्मक अखंडता का गहन मूल्यांकन करने को कहा है। इसने कर्मचारियों और छात्रों को आपातकालीन तैयारियों के लिए प्रशिक्षण देने और परामर्श एवं सहकर्मी नेटवर्क के माध्यम से मनोसामाजिक सहायता प्रदान करने का भी आह्वान किया है।
मंत्रालय की यह एडवाइजरी हाल के दिनों में स्कूलों में हुई “कई दुखद घटनाओं” के बाद जारी की गई है, जिनमें “कई बच्चे घायल हुए हैं और कई असामयिक दुखद मौतें हुई हैं।”
राजस्थान के झालावाड़ जिले के पिपलोदी गाँव में शुक्रवार सुबह लगभग 7.45 बजे एक सरकारी स्कूल की इमारत का एक हिस्सा ढह जाने से कम से कम सात छात्रों की मौत हो गई और 28 अन्य घायल हो गए। यह घटना उस समय हुई जब छात्र सुबह की प्रार्थना के लिए इकट्ठा हो रहे थे। अधिकारियों ने बताया कि स्कूल की इमारत का वह हिस्सा ढह गया जिसमें कक्षा 6 और 7 के छात्र पढ़ते थे। इस हादसे में लगभग 35 बच्चे मलबे में दब गए। प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी और राष्ट्रपति द्रौपदी मुर्मू ने इस घटना पर दुख व्यक्त किया है। राजस्थान के शिक्षा मंत्री मदन दिलावर ने इस घटना की उच्चस्तरीय जाँच की घोषणा की है।
पिछले हफ्ते, मध्य प्रदेश के भोपाल स्थित एक पीएम श्री स्कूल में प्लास्टर की छत का एक हिस्सा गिर गया, जिससे कक्षा के दौरान दो छात्र घायल हो गए। 16 जुलाई को, तमिलनाडु के मदुरंतकम में एक सरकारी स्कूल की इमारत में कंक्रीट की छत का एक छोटा सा हिस्सा गिरने से पाँच छात्र घायल हो गए।
मंत्रालय ने सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के मुख्य सचिवों को भेजे अपने परामर्श पत्र में कहा, “रोके जा सकने वाले बुनियादी ढाँचे की विफलताओं और सुरक्षा चूक से जुड़ी ये घटनाएँ सभी ज़िम्मेदार अधिकारियों और हितधारकों से तत्काल और ठोस कार्रवाई की माँग करती हैं।”
शिक्षा मंत्रालय के स्कूली शिक्षा एवं साक्षरता विभाग (डीओएसईएल) के एक वरिष्ठ अधिकारी ने बताया कि इस परामर्श का उद्देश्य तैयारी की कमी या जर्जर बुनियादी ढाँचे के कारण होने वाली किसी भी और जान-माल की हानि को रोकना है।
अधिकारी ने कहा, “हमने पिछले कुछ दिनों में स्कूलों में निर्दोष लोगों की जान लेने वाली कई दुर्भाग्यपूर्ण घटनाओं पर ध्यान दिया है। हमने सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के मुख्य सचिवों से इस संबंध में सख्त कार्रवाई करने का अनुरोध किया है। हमने उनसे तुरंत कार्रवाई शुरू करने को कहा है और हम अपनी सिफारिशों के कार्यान्वयन के संबंध में राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के साथ संपर्क बनाए रखेंगे।”
अपने परामर्श में, मंत्रालय ने तत्काल कार्रवाई के लिए पाँच दिशा-निर्देश सुझाए हैं और राज्यों व केंद्र शासित प्रदेशों से ‘स्कूल सुरक्षा और संरक्षा दिशानिर्देश (2021)’ और ‘स्कूल सुरक्षा पर राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन दिशानिर्देश (एनडीएमए, 2016)’ का संदर्भ लेने को कहा है।
बच्चों द्वारा उपयोग किए जाने वाले सभी स्कूलों और सार्वजनिक सुविधाओं के सुरक्षा ऑडिट जैसे निवारक सुरक्षा उपायों के अलावा, मंत्रालय ने राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को यह सुनिश्चित करने की सिफ़ारिश की है कि कर्मचारियों और छात्रों को आपातकालीन तैयारियों में प्रशिक्षित किया जाए, जिसमें निकासी अभ्यास, प्राथमिक उपचार और सुरक्षा प्रोटोकॉल शामिल हैं। साथ ही, समय-समय पर प्रशिक्षण और मॉक ड्रिल के लिए स्थानीय अधिकारियों (एनडीएमए, अग्निशमन सेवाएँ, पुलिस और चिकित्सा एजेंसियाँ) के साथ सहयोग को मज़बूत किया जाए।
मंत्रालय ने राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को शारीरिक सुरक्षा के साथ-साथ परामर्श सेवाओं, सहकर्मी-सहायता प्रणालियों और सामुदायिक सहभागिता के माध्यम से छात्रों के मानसिक स्वास्थ्य और भावनात्मक कल्याण को सुनिश्चित करने की सिफ़ारिश की है।
मंत्रालय ने आगे सिफ़ारिश की है कि किसी भी ख़तरनाक स्थिति, नज़दीकी दुर्घटना या बच्चों को संभावित नुकसान पहुँचाने वाली घटना की सूचना 24 घंटे के भीतर निर्दिष्ट राज्य या केंद्र शासित प्रदेश प्राधिकरण को दी जानी चाहिए। परामर्श में कहा गया है, “देरी, लापरवाही या कार्रवाई में विफलता के मामलों में कड़ी जवाबदेही तय की जानी चाहिए।”
अपनी पाँचवीं सिफ़ारिश में, मंत्रालय ने राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों से माता-पिता, अभिभावकों, सामुदायिक नेताओं और स्थानीय निकायों को सतर्क रहने और स्कूलों, सार्वजनिक क्षेत्रों या बच्चों व युवाओं द्वारा इस्तेमाल किए जाने वाले परिवहन में असुरक्षित स्थितियों की सूचना देने के लिए प्रोत्साहित करने को कहा है।
मंत्रालय ने राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों से शिक्षा विभागों, स्कूल बोर्डों और संबद्ध अधिकारियों को “उपरोक्त उपायों को लागू करने के लिए बिना देरी किए कार्रवाई करने” और यह सुनिश्चित करने का निर्देश देने का आग्रह किया है कि “किसी भी बच्चे या युवा को रोके जा सकने वाली परिस्थितियों के कारण जोखिम में न डाला जाए।”
मंत्रालय ने स्कूल सुरक्षा दिशानिर्देश (2021) और एनडीएमए की स्कूल सुरक्षा नीति (2016) से ये सिफ़ारिशें ली हैं। दोनों ही छत गिरने जैसी घटनाओं को रोकने के लिए नियमित संरचनात्मक ऑडिट, रखरखाव और आपदा तैयारी पर ज़ोर देते हैं। एनडीएमए स्कूल आपदा प्रबंधन योजनाओं (एसडीएमपी) में खतरों की पहचान, पुनर्निर्माण और सुरक्षा मानकों का अनुपालन अनिवार्य करता है, जबकि 2021 के स्कूल सुरक्षा दिशानिर्देश स्कूल प्रबंधन को समय पर निरीक्षण और मरम्मत के लिए जवाबदेह बनाते हैं। दोनों ही आपात स्थितियों से निपटने के लिए मॉक ड्रिल, सुरक्षित सभा स्थल और बुनियादी बचाव प्रशिक्षण पर ज़ोर देते हैं और सुरक्षित, आपदा-रोधी स्कूल बुनियादी ढाँचा सुनिश्चित करने के लिए नियमित ऑडिट, शीघ्र मरम्मत और सामुदायिक जागरूकता का आह्वान करते हैं।
