पीठ ने संविधान की प्रस्तावना में “समाजवादी” और “धर्मनिरपेक्ष” शब्दों को शामिल करने को चुनौती देने वाली याचिकाओं पर अपना फैसला सुरक्षित रखा।
नई दिल्ली: सुप्रीम कोर्ट ने शुक्रवार को कहा कि प्रस्तावना में “समाजवादी”, “धर्मनिरपेक्ष” और “अखंडता” शब्दों को जोड़ने वाले संविधान के 1976 के संशोधन की न्यायिक समीक्षा की गई और यह नहीं कहा जा सकता कि आपातकाल के दौरान संसद ने जो कुछ भी किया वह सब निरर्थक है।
मुख्य न्यायाधीश संजीव खन्ना और न्यायमूर्ति संजय कुमार की पीठ ने पूर्व राज्यसभा सांसद सुब्रमण्यम स्वामी, अधिवक्ता विष्णु शंकर जैन और अन्य द्वारा संविधान की प्रस्तावना में “समाजवादी” और “धर्मनिरपेक्ष” शब्दों को शामिल करने को चुनौती देने वाली याचिकाओं पर अपना फैसला सुरक्षित रखा।
हालांकि, मुख्य न्यायाधीश ने कहा, “विषय संशोधन (42वां संशोधन) इस न्यायालय द्वारा बहुत सारी न्यायिक समीक्षा के अधीन रहा है। संसद ने हस्तक्षेप किया है। हम यह नहीं कह सकते कि उस समय (आपातकाल) संसद ने जो कुछ भी किया वह सब निरर्थक था।” इंदिरा गांधी सरकार द्वारा 1976 में पेश किए गए 42वें संविधान संशोधन के तहत संविधान की प्रस्तावना में “समाजवादी”, “धर्मनिरपेक्ष” और “अखंडता” शब्द डाले गए थे।
इस संशोधन ने प्रस्तावना में भारत के वर्णन को “संप्रभु, लोकतांत्रिक गणराज्य” से बदलकर “संप्रभु, समाजवादी, धर्मनिरपेक्ष, लोकतांत्रिक गणराज्य” कर दिया।
भारत में आपातकाल की घोषणा दिवंगत प्रधानमंत्री इंदिरा गांधी ने 25 जून, 1975 से 21 मार्च, 1977 तक की थी।
पीठ ने कहा कि वह इस मुद्दे पर 25 नवंबर को अपना आदेश सुनाएगी।
सुनवाई के दौरान, पीठ ने याचिकाकर्ता की मांग के अनुसार मामले को बड़ी पीठ को भेजने से इनकार कर दिया और कहा कि भारतीय अर्थ में “समाजवादी होना” एक “कल्याणकारी राज्य” के रूप में समझा जाता है।
अधिवक्ता जैन ने कहा कि नौ न्यायाधीशों की संविधान पीठ के हाल ही में दिए गए फैसले में, बहुमत के दृष्टिकोण ने पूर्व शीर्ष न्यायालय के न्यायाधीशों न्यायमूर्ति वी आर कृष्ण अय्यर और ओ चिन्नाप्पा रेड्डी द्वारा प्रतिपादित “समाजवादी” शब्द की व्याख्या पर संदेह व्यक्त किया।
इसके बाद पीठ ने कहा, “जिस तरह से हम भारत में समाजवाद को समझते हैं, वह अन्य देशों से बहुत अलग है। हमारे संदर्भ में, समाजवाद का मुख्य अर्थ कल्याणकारी राज्य है। बस इतना ही। इसने कभी भी निजी क्षेत्र को नहीं रोका, जो अच्छी तरह से फल-फूल रहा है। हम सभी को इससे लाभ हुआ है।” न्यायमूर्ति खन्ना ने कहा कि समाजवाद शब्द का इस्तेमाल दुनिया भर में अलग-अलग संदर्भों में किया जाता है और भारत में इसका मतलब है कि राज्य कल्याणकारी है और उसे लोगों के कल्याण के लिए खड़ा होना चाहिए और अवसरों की समानता प्रदान करनी चाहिए।
उन्होंने कहा कि शीर्ष अदालत ने 1994 के एसआर बोम्मई मामले में “धर्मनिरपेक्षता” को संविधान के मूल ढांचे का हिस्सा माना था।
अधिवक्ता जैन ने आगे तर्क दिया कि संविधान में 1976 का संशोधन लोगों की बात सुने बिना पारित किया गया था, क्योंकि इसे आपातकाल के दौरान पारित किया गया था और इन शब्दों को शामिल करने का मतलब लोगों को विशिष्ट विचारधाराओं का पालन करने के लिए मजबूर करना होगा।
इस मुद्दे पर आधिकारिक निर्णय के लिए एक बड़ी पीठ को संदर्भित करने की मांग करते हुए जैन ने कहा, “जब प्रस्तावना में कट-ऑफ तिथि होती है, तो इसमें नए शब्द कैसे जोड़े जा सकते हैं?”
अधिवक्ता अश्विनी उपाध्याय, जिन्होंने भी याचिका दायर की है, ने कहा कि वे “समाजवाद” और “धर्मनिरपेक्षता” की अवधारणाओं के खिलाफ नहीं हैं, लेकिन प्रस्तावना में उन्हें शामिल करने का विरोध करते हैं।
पीठ ने कहा कि संविधान का अनुच्छेद 368 संसद को संविधान में संशोधन करने की शक्ति प्रदान करता है और यह प्रस्तावना तक भी विस्तारित है।
“प्रस्तावना संविधान का अभिन्न अंग है। यह अलग नहीं है,” इसने यह स्पष्ट करते हुए कहा कि न्यायालय इस जांच में नहीं जाएगा कि 1976 में लोकसभा संविधान में संशोधन नहीं कर सकती थी और प्रस्तावना में संशोधन करना एक संवैधानिक शक्ति थी, जिसका प्रयोग केवल संविधान सभा द्वारा किया जा सकता था।
श्री उपाध्याय ने न्यायालय से अटॉर्नी जनरल और सॉलिसिटर जनरल के विचार सुनने का आग्रह करते हुए तर्क दिया कि 42वें संशोधन को राज्यों द्वारा अनुमोदित नहीं किया गया था।
पूर्व राज्यसभा सांसद सुब्रमण्यम स्वामी, जिन्होंने एक अलग याचिका दायर की, ने बताया कि जनता पार्टी के नेतृत्व वाली बाद में निर्वाचित केंद्र सरकार ने भी प्रस्तावना में इन शब्दों को शामिल करने का समर्थन किया था।
उन्होंने कहा कि सवाल यह है कि क्या इसे 1949 में समाजवादी और धर्मनिरपेक्ष के रूप में अपनाने के बजाय प्रस्तावना में एक अलग पैराग्राफ के रूप में जोड़ा जाना चाहिए।
श्री स्वामी ने कहा, “न केवल आपातकालीन संसद ने इसे अपनाया बल्कि (इसे) बाद में जनता पार्टी सरकार की संसद ने भी 2/3 बहुमत से समर्थन दिया, जिसमें समाजवाद और धर्मनिरपेक्षता के इस विशेष पहलू को बरकरार रखा गया।” उन्होंने आगे कहा, “यहाँ मुद्दा केवल इतना है – क्या हम यह समझेंगे कि इसे एक अलग पैराग्राफ के रूप में आना चाहिए क्योंकि हम यह नहीं कह सकते कि 1949 में इन शब्दों को अपनाया गया था। इसलिए, एकमात्र मुद्दा यह है कि इसे स्वीकार करने के बाद, हम मूल पैराग्राफ के नीचे एक अलग पैराग्राफ रख सकते हैं।” 21 अक्टूबर को, सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि धर्मनिरपेक्षता को हमेशा भारतीय संविधान के मूल ढांचे का अभिन्न अंग माना गया है, और “समाजवादी” और “धर्मनिरपेक्ष” शब्दों को पश्चिमी अवधारणा की तरह नहीं माना जाना चाहिए।
9 फरवरी को शीर्ष अदालत ने पूछा कि क्या संविधान की प्रस्तावना में संशोधन किया जा सकता है, जबकि इसे 26 नवंबर, 1949 को अपनाया गया था।
इससे पहले सितंबर, 2022 में अदालत ने श्री स्वामी की याचिका को अन्य लंबित मामलों के साथ सुनवाई के लिए संलग्न किया था – बलराम सिंह और अन्य द्वारा दायर – उन्होंने संविधान की प्रस्तावना से “समाजवादी” और “धर्मनिरपेक्ष” शब्दों को हटाने की मांग की थी।
श्री स्वामी की याचिका में कहा गया था कि प्रस्तावना न केवल संविधान की आवश्यक विशेषताओं को इंगित करती है, बल्कि उन मूलभूत शर्तों को भी इंगित करती है जिनके आधार पर इसे एकीकृत एकीकृत समुदाय बनाने के लिए अपनाया गया था।
